A 13ª Emenda: História e Impacto
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A 13ª Emenda aoConstituição dos Estados Unidos, ratificado poucos meses após o fim doguerra civil Americana, abolido escravização e servidão involuntária — exceto como punição por um crime — em todos os Estados Unidos. Conforme aprovado pelo Congresso em 31 de janeiro de 1865 e ratificado pelos estados em 6 de dezembro de 1865, o texto completo da 13ª Emenda diz:
Seção Um
Nem escravidão nem servidão involuntária, exceto como punição por crime pelo qual a parte tenha sido devidamente condenada, existirá nos Estados Unidos ou em qualquer lugar sujeito à sua jurisdição.
Seção Dois
O Congresso terá poder para fazer cumprir este artigo por meio de legislação apropriada.
Juntamente com o 14ª Emenda e a 15ª Emenda , a 13ª Emenda foi a primeira das três Período de reconstrução emendas adotadas após a Guerra Civil.
Dois séculos de escravidão na América
Enquanto a Declaração de Independência de 1776 e a Constituição dos EUA adotada em 1789 enfatizavam a liberdade e a igualdade como fundamentos da visão americana, a 13ª Emenda de 1865 marcou a primeira menção explícita à escravidão humana na Constituição.
Principais conclusões: A 13ª Emenda
- A 13ª Emenda aboliu a escravidão e a servidão involuntária – exceto quando aplicada como punição por um crime – em todos os Estados Unidos.
- A 13ª Emenda foi aprovada pelo Congresso em 31 de janeiro de 1865 e ratificada em 6 de dezembro de 1865.
- Juntamente com as 14ª e 15ª Emendas, a 13ª Emenda foi a primeira das três emendas do Período de Reconstrução adotadas após a Guerra Civil.
- A Proclamação de Emancipação de 1863 libertou pessoas escravizadas apenas nos 11 estados confederados.
- Ao contrário das 14ª e 15ª Emendas, que se aplicam apenas ao governo, a 13ª Emenda se aplica às ações de cidadãos particulares.
- Apesar da 13ª Emenda, vestígios de discriminação racial e desigualdade continuam a existir na América até o século 20.
Desde os anos 1600, a escravização e o comércio de pessoas eram legais em todos os países. 13 colônias americanas . Com efeito, muitos dos Fundadores , embora sentindo que a escravização era errado, as próprias pessoas escravizadas.
Presidente Thomas Jefferson assinou o Lei que proíbe a importação de escravos em 1807. Ainda assim, a escravização - particularmente no Sul - floresceu até o início da Guerra Civil em 1861.
Quando a Guerra Civil começou, cerca de 4 milhões de pessoas - quase 13% da população total dos EUA na época - a maioria afro-americanos, foram escravizados em 15 estados fronteiriços do sul e norte-sul.
Slippery Slope da Proclamação de Emancipação
Apesar de seu ódio de longa data à escravidão, o presidente Abraham Lincoln vacilou em lidar com isso.
Em um último esforço para evitar a Guerra Civil em 1861, o então presidente eleito Lincoln endossou implicitamente o chamado Emenda Corwin , uma emenda constitucional nunca ratificada que teria proibido o governo dos EUA de abolir a escravização nos estados onde existia na época.
Em 1863, com o resultado da Guerra Civil ainda em dúvida, Lincoln decidiu que libertar pessoas escravizadas no Sul prejudicaria a economia do país. 11 Estados Confederados e ajudar a vencer a guerra. Seu famoso Proclamação de Emancipação ordenou que todas as pessoas escravizadas mantidas naqueles estados então em rebelião contra os Estados Unidos sejam então, daí em diante, e para sempre livres.
No entanto, como se aplicava apenas às áreas dos estados confederados que ainda não estavam sob o controle da União, a Proclamação de Emancipação sozinha não conseguiu acabar com a escravização nos Estados Unidos. Isso exigiria uma emenda constitucional que abolisse e banisse para sempre a instituição da escravidão.
A 13ª Emenda é a única que afeta as pessoas comuns, enquanto a maioria das outras disposições constitucionais descrevem o que o governo pode e não pode fazer. Foi também a primeira menção à prática da escravização na Constituição.
Além da escravização, a emenda também proíbe outras formas de servidão involuntária, incluindo a peonagem, o ato de forçar uma pessoa a trabalhar como forma de pagar dívidas sem levar em conta as condições de trabalho. A 13ª Emenda também foi interpretada como dando poder ao Congresso para fazer leis contra as formas modernas de escravidão, como o tráfico sexual.
Notavelmente, no entanto, a Emenda não impede que pessoas condenadas por um crime sejam forçadas a trabalhar. Assim, as práticas de trabalho prisional, desde gangues de correntes até lavanderias prisionais, não violam a 13ª Emenda. A 13ª Emenda também foi interpretada para permitir que o governo exija certas formas de serviço público, presumivelmente estendendo-se ao alistamento militar e dever de júri .
Passagem e Ratificação
O caminho para a promulgação da 13ª Emenda começou em abril de 1864, quando o Senado dos EUA passou pelos dois terços necessários voto da supermaioria .
No entanto, a emenda encontrou um obstáculo no Câmara dos Deputados , onde enfrentou a oposição de um número significativo de democratas que achavam que a abolição da escravização pelo governo federal equivaleria a uma violação dos direitos e poderes reservados aos Estados.
Com o adiamento do Congresso em julho de 1864, com a eleição presidencial se aproximando, o futuro da 13ª Emenda permaneceu nebuloso, na melhor das hipóteses.
Com a ajuda de sua crescente popularidade gerada pelas recentes vitórias militares da União, Lincoln venceu facilmente a reeleição sobre seu oponente democrata, o general George McClellan. Como a eleição ocorreu durante a Guerra Civil, não foi contestada nos estados que se separaram da União.
Quando o Congresso se reuniu novamente em dezembro de 1864, os republicanos, empoderados pela vitória esmagadora de Lincoln, fizeram um grande esforço para aprovar a 13ª Emenda proposta.
O próprio Lincoln pressionou pessoalmente os democratas do Estado de Fronteira, leais à União, a mudar seus votos negativos para sim. Como Lincoln famosamente lembrou seus amigos e inimigos políticos,
Deixo para você determinar como deve ser feito; mas lembre-se de que sou o presidente dos Estados Unidos, revestido de imenso poder, e espero que você obtenha esses votos.
Arquivos Nacionais. Baixe uma versão em PDF .
E obter os votos que eles fizeram. Em 31 de janeiro de 1865, a Câmara aprovou a 13ª Emenda proposta por uma votação de 119 a 56, pouco acima da maioria de dois terços exigida.
Em 1º de fevereiro de 1865, Lincoln ordenou que a resolução conjunta propondo a emenda fosse enviada aos estados para ratificação.
À medida que se aproximava o final de 1865, quase todos os estados do Norte e uma parte dos já reconstruído Os estados do Sul ratificaram a medida para qualificá-la para adoção final.
Tragicamente assassinado em 14 de abril de 1865, Lincoln não viveu para ver a ratificação final da 13ª Emenda, que não veio até 6 de dezembro de 1865.
Legado
Mesmo depois que a 13ª Emenda aboliu a escravização, medidas racialmente discriminatórias como a pós-Reconstrução Códigos Negros e Leis de Jim Crow , juntamente com práticas trabalhistas sancionadas pelo Estado, como aluguel de condenado , continuou a forçar muitos negros americanos ao trabalho involuntário por anos.
Desde sua adoção, a 13ª Emenda foi citada na proibição da peonagem – um sistema em que os empregadores poderiam forçar os trabalhadores a pagar dívidas com o trabalho – e algumas outras práticas racialmente discriminatórias, rotulando-as como distintivos e incidentes de escravidão.
Enquanto as 14ª e 15ª Emendas se aplicam apenas às ações do governo – concedendo cidadania e o direito de voto a pessoas anteriormente escravizadas – a 13ª Emenda se aplica às ações de cidadãos particulares. Dessa forma, a emenda dá ao Congresso o poder de promulgar leis contra formas modernas de escravidão, como o tráfico de pessoas.
Apesar da intenção e dos esforços das 13ª, 14ª e 15ª Emendas para alcançar a igualdade para os negros americanos, a plena igualdade e a garantia dos direitos civis de todos os americanos, independentemente da raça, ainda estão sendo lutadas até o século XX.
A Lei dos Direitos Civis de 1964 e a Lei dos Direitos de Voto de 1965, ambas promulgadas como parte do Grande Sociedade programa de reforma social do presidente Lyndon B. Johnson , são considerados o ponto de virada no longo luta pelos direitos civis e pela igualdade racial nos Estados Unidos.
Fontes
- 13ª Emenda à Constituição dos EUA: Abolição da Escravidão (1865) . Nossos Documentos - 13ª Emenda à Constituição dos EUA: Abolição da Escravidão (1865)
- ' A 13ª Emenda: Escravidão e Servidão Involuntária .' Centro Nacional de Constituição – Constitutioncenter.org.
- Crofts, Daniel W. Lincoln e a Política da Escravidão: A Outra Décima Terceira Emenda e a Luta para Salvar a União , The University of North Carolina Press, 2016, Chapel Hill, N.C.
- FONE, Eric. O Julgamento Ardente: Abraham Lincoln e a escravidão americana . W.W. Norton, 2010, Nova York.
- Goodwin, Doris Kearns. Equipe de rivais: o gênio político de Abraham Lincoln . Simon & Schuster, 2006, Nova York.