A Questão Romana: O Papa versus a Nova Nação da Itália

Em 20 de setembro de 1870, quando as tropas italianas entraram Roma através de uma brecha no muro da cidade, na Porta Pia, o Papa Pio IX recusou-se a aceitar o novo status quo, declarando-se um “prisioneiro” do Vaticano. Ele nunca mais colocaria os pés fora do palácio. A firme relutância de Pio IX em reconhecer o novo Reino de Itália resultou na chamada Questão Romana, uma longa disputa entre o papado e o Estado italiano. O impasse terminou em 1929, quando Benito Mussolini assinou o Tratado de Latrão, um acordo bilateral que reconhece a soberania do papa sobre o novo estado da Cidade do Vaticano.

As origens da questão romana e Pio IX

Quando o conclave elegeu Giovanni Maria Mastai-Ferretti, bispo de Ímola, como sucessor de Gregório XVI em 1846, o recém-nomeado Pio IX viu-se na difícil posição de conduzir a Igreja Católica Romana através do fermento revolucionário que varria a Europa. Muitos, incluindo clérigos liberais, instaram o novo papa a modernizar e renovar os Estados Papais e a doutrina da Igreja.

Nos primeiros anos de sua papado , Pio IX parecia prestar atenção aos pedidos dos católicos liberais para introduzir reformas modernas. Ele concedeu certa liberdade de expressão, anistiou presos políticos e criou um conselho consultivo formado por membros não ordenados. Ao contrário do seu antecessor, Pio IX não era indiscriminadamente mal-intencionado em relação ao progresso e às invenções modernas. Ele aprovou a construção de uma ferrovia em uma parte de seus territórios, uma grande extensão de terra que se estendia de Roma, passando pelo centro da Itália, até Bolonha. Ele também introduziu iluminação pública a gás em Roma.

A atitude inicial aberta de Pio IX aos tempos modernos e de mudança valeu-lhe a reputação de “papa liberal”. Em particular, as suas concessões políticas tornaram-no querido pelos expoentes do catolicismo liberal e pelos Neo-Guelfos, que defenderam a unificação da fragmentada península italiana numa confederação liderada pelo papa.

Em seu 1843 Da primazia moral e civil dos italianos (Sobre a primazia moral e civil da raça italiana), Vincenzo Gioberti, sacerdote e filósofo liberal, declarou que o vínculo indissolúvel entre catolicismo e a cultura italiana foi o que tornou a Itália única entre os países europeus. Assim, o Risorgimento só foi possível através da renovação (e modernização) do Igreja Católica . O livro de Gioberti teve muito sucesso, especialmente entre os católicos liberais que apoiavam o movimento pela independência italiana. Na altura, a proposta de Gioberti tinha o duplo mérito de oferecer uma alternativa ao republicanismo de Mazzini (considerado demasiado radical pelos neo-guelfos moderados) e uma possível solução para o problema da coexistência da Igreja e da futura nação italiana.

Quando Pio IX parecia tolerante com o liberalismo e a modernidade, muitos patriotas católicos o saudaram como o líder político e religioso descrito por Vincenzo Gioberti. Contudo, em 1848, Pio IX começou a opor-se à unificação da península italiana, abandonando as suas anteriores simpatias pelas “doutrinas modernas”.

O Papa e o Risorgimento

Em 1848, quando eclodiu a primeira guerra de independência, Pio IX pôs fim ao sonho de Gioberti, recusando-se a lutar contra os austríacos, os seus “irmãos em Cristo”. Poucos dias antes de o rei Carlos Alberto da Sardenha-Piemonte declarar guerra à Áustria, o papa concedeu uma constituição. Ele também nomeou uma série de ministérios populares para evitar que a agitação política que varria a península chegasse a Roma.

Contudo, em 15 de novembro, o seu primeiro-ministro, Pellegrino Rossi, foi assassinado. Uma revolução democrática eclodiu na cidade, obrigando-o a fugir para Gaeta. Entretanto, a assembleia constituinte eleita por sufrágio universal aboliu o poder temporal do papa. A República Romana, porém, logo foi derrotada pelo exército francês.

Quando Pio IX regressou a Roma em 1850, recusou-se firmemente a fazer quaisquer concessões, reafirmando o seu direito divino de exercer o seu poder temporal. Ele restabeleceu o Inquisição , o Índice de livros proibidos e a censura à imprensa. O resto do seu papado (o mais longo da história) foi marcado por medidas conservadoras e reacionárias. Mais importante ainda, ele se opôs ferozmente ao movimento pela unificação italiana, considerando-o uma ameaça à sua autoridade temporal e aos Estados Papais.

Na encíclica de 1860 Em nenhuma palavra certa , Pio IX protestou Napoleão III sugestão de entregar a posse de Bolonha, Ravenna e outras cidades que se rebelaram contra seu governo. “O patrimônio do bem-aventurado Pedro deve ser preservado completamente intacto e inviolado e deve ser defendido de todos os danos”, reiterou o papa . Em 1861, após o estabelecimento do Reino da Itália em Turim, Pio IX emitiu a atribuição Já vimos isso há muito tempo para expressar a sua recusa em reconhecer a nova nação italiana ou em reconciliar-se com o governo italiano. A alocução também denunciava a “civilização moderna” que “ tira a Igreja de sua posse legítima .”

O programa de erros: Pio IX vs. Reino da Itália

Após a proclamação do Reino da Itália, a monarquia de Sabóia e o papado coexistiram numa frágil trégua. Antes da sua morte prematura, Camillo Benso di Cavour, o arquitecto do Risorgimento, declarou que o novo Reino deveria estabelecer a sua capital em Roma. Apoiador da política de “uma Igreja livre num Estado livre”, o primeiro-ministro piemontês acreditava que o papa deveria renunciar à sua autoridade temporal. Muitos patriotas italianos, incluindo Giuseppe Mazzini e Giuseppe Garibaldi, partilhavam a crença de Cavour de que a unificação da Itália só poderia ser concluída com Roma como capital. Em 1862, Garibaldi organizou uma expedição de seus camisas vermelhas para conquistar a Cidade Santa. Temendo a reação da guarnição francesa que protegia o papa, o governo italiano enviou tropas para detê-lo. A notícia da lesão do herói nacional em Aspromonte foi recebida com choque e raiva em toda a península.

O governo italiano tentou resolver a Questão Romana através da diplomacia em 1864. Em particular, a Itália estava ansiosa por persuadir Napoleão III a retirar a guarnição francesa de Roma. Em 15 de setembro de 1864, os dois países chegaram a um acordo, mais tarde denominado Convenção de Setembro. O compromisso exigia que as tropas francesas deixassem Roma. Em troca, a Itália aparentemente renunciou a fazer da Cidade Santa a sua capital e concordou em proteger os restantes territórios papais. Obtida a retirada dos franceses, o governo italiano esperava encontrar um pretexto para anexar Roma ao resto do reino.

Três meses depois da Convenção de Setembro, Pio IX oficializou a sua condenação intransigente da “civilização moderna” no Programa dos principais erros do nosso tempo , documento publicado com a encíclica Quanto cuidado . O Programa de Estudos decretou que todas as doutrinas modernas (liberalismo, secularismo, naturalismo, racionalismo, socialismo e marxismo ) eram incompatíveis com a Igreja Católica. Portanto, deveriam ser firmemente rejeitados por todos os crentes.

Essas “seitas”, lamentou o papa , destinado a

“submeter a Igreja de Deus à mais cruel servidão, para minar os alicerces sobre os quais assenta, para contaminar as suas esplêndidas qualidades; e, além disso, golpeá-lo com golpes frequentes, sacudi-lo, derrubá-lo e, se possível, fazê-lo desaparecer completamente da terra.”

Assim, o 80º artigo denunciado como um erro a crença de que “o Romano Pontífice pode, e deve, reconciliar-se e chegar a um acordo com o progresso, o liberalismo e a civilização moderna”.

A Última Expedição de Giuseppe Garibaldi e o Concílio Vaticano I

Na primavera de 1867, Giuseppe Garibaldi fez outra tentativa de conquistar Roma com o apoio secreto da monarquia de Sabóia. O rei Victor Emmanuel II e o seu governo esperavam que a expedição de Garibaldi provocasse uma revolta popular na Cidade Santa, justificando assim a intervenção do exército italiano para “defender” o papa. Contudo, a missão de Garibaldi falhou. Em 3 de novembro, o exército francês derrotou os camisas vermelhas de Garibaldi em Mentana, uma cidade ao norte de Roma. O governo italiano não teve escolha senão prender o “Herói dos Dois Mundos” e colocá-lo em prisão domiciliária na ilha de Caprera.

Em meio aos ataques à sua autoridade temporal e aos domínios papais restantes, Pio IX decidiu reunir todos os bispos e cardeais num Concílio Ecumênico. O papa viu o grande evento, mais tarde conhecido como Concílio Vaticano I, como uma oportunidade para defender o Programa de Estudos ' condenação da “civilização moderna” e oficializar o conceito de infalibilidade papal.

A ideia de que os ensinamentos do papa em questões de fé e moral não poderiam ser desafiados estava longe de ser nova. No entanto, ainda não fazia parte da doutrina oficial da igreja. Para Pio IX e os seus apoiantes, o princípio da infalibilidade era uma forte barreira contra os poderes seculares e a erosão da autoridade da Igreja. Em 18 de julho, apesar da oposição dos bispos alemães, franceses e americanos, o concílio decretou a infalibilidade do papa quando ele instruiu do trono (da cadeira).

A afirmação de Pio IX irritou os governantes italianos e europeus, que a encararam como um desafio à sua autoridade. “Quando Eva mordeu a maçã e disse a Adão que ele pode / Jesus, para salvar a humanidade, tornou-se homem”, comentou o semanário satírico italiano O Pasquino , “mas o Vigário de Cristo, Pio número nove/Para escravizar o homem, quer tornar-se divino”.

20 de setembro de 1870: O Papa como “Prisioneiro do Vaticano” e a Lei das Garantias

Em 1º de setembro de 1870, o exército francês foi derrotado em Desde . Napoleão III rendeu-se ao rei Guilherme I da Prússia. Uma revolta popular em Paris declarou o fim do Segundo Império. De repente, o papa viu-se sem proteção militar.

Foi a oportunidade que o governo italiano procurava. Em 20 de setembro de 1870, as tropas italianas finalmente entraram em Roma através de uma brecha nas muralhas da cidade perto da Porta Pia. Pio IX refugiou-se no palácio do Vaticano e declarou-se “prisioneiro”. Na encíclica Todo mundo olhando para eles , excomungou os “usurpadores” e declarado a ocupação de seus territórios “injusta, violenta, nula e sem efeito”. 'Além disso,' denunciou o documento , “Protestamos diante de Deus e de todo o mundo católico que, enquanto detidos em tal cativeiro, somos incapazes de exercer nossa autoridade pastoral suprema com segurança, conveniência e liberdade”. Em 1º de julho de 1871, Roma tornou-se oficialmente a capital da nação italiana.

Após Pio IX se recusar a negociar com o governo italiano, em 13 de maio de 1871, o rei Victor Emmanuel II assinou a chamada Lei das Garantias, um acordo unilateral com o objetivo de resolver a disputa entre a monarquia e o papado. A lei concedeu ao papa a propriedade perpétua dos palácios do Vaticano e de Latrão e de Castel Gandolfo, sua residência de verão. Essas propriedades também estariam isentas de impostos. O governo italiano ofereceu pagar ao papa uma renda anual de 3.225.000 liras.

A Lei das Garantias reconheceu ainda a inviolabilidade da autoridade espiritual e da missão apostólica do papa. Finalmente, o governo isentou os bispos italianos de jurarem lealdade ao rei. No entanto, necessitariam da aprovação do governo antes de assumir o controle de qualquer propriedade papal fora da Cidade Santa.

Dois dias depois da promulgação da Lei das Garantias, Pio IX respondeu com a encíclica Onde nós . Dirigindo-se a todos os bispos, o papa denunciou as “garantias” como “imunidades e privilégios vazios”. Afirmou ainda que “a Divina Providência deu o governo civil da Santa Sé ao Romano Pontífice. Esta regra é necessária para que o Romano Pontífice nunca possa estar sujeito a nenhum governante ou poder civil.”

Pio IX lembrou aos governantes italianos que os direitos e prerrogativas da Igreja foram dados “diretamente do próprio Deus” e não “emprestados” do governo. Em 1874, Pio IX proibiu todos os católicos italianos de votar nas eleições nacionais com o decreto Não é útil . Durante os últimos quatro anos do seu pontificado, Pio IX nunca saiu da prisão auto-imposta.

O Papa João Paulo II o beatificou em 2000.

O Tratado de Latrão e a Resolução da Questão Romana

O Papa Leão XIII, que sucedeu a Pio IX em Fevereiro de 1878, continuou a política do seu antecessor em relação ao Reino de Itália, recusando-se a aceitar a sua existência e permanecendo no Palácio do Vaticano. A primeira mudança na atitude do papado em relação à monarquia de Sabóia aconteceu durante o pontificado de Bento XV, que suspendeu a Não é útil para combater o crescente movimento socialista. Assim, em 1919, Don Luigi Sturzo, um padre italiano, fundou o primeiro partido católico na Itália, o Partido Popular Italiano (PPI). Nas eleições nacionais realizadas no mesmo ano, o PPI obteve 21 por cento dos votos. Embora os católicos tenham sido autorizados a participar ativamente na política, a Questão Romana permaneceu sem solução. A longa hostilidade entre a Itália e o papado só terminou em 1929, quando Mussolini e Pietro Gasparri, secretário de Estado do Papa Pio XI, assinaram o Tratado de Latrão.

No artigo 3º do acordo, o Estado italiano concedeu à Santa Sé “propriedade total” e soberania sobre o recém-criado Estado da Cidade do Vaticano. Também reconheceu o catolicismo como a “única religião oficial”, concordando assim em incluí-lo no currículo das escolas públicas.

Em troca, o papa “declarou[ed] que a Questão Romana estava definitiva e irrevogavelmente resolvida e, portanto, eliminada, e reconheceu[ed] o Reino da Itália sob a Dinastia da Casa de Sabóia, com Roma como a capital do Estado Italiano.”

O Tratado de Latrão também incluiu uma Convenção Financeira, onde a nação italiana concordou em compensar o papa pela perda de seus territórios. A constituição republicana de 1948 confirmou a concordata.