A Era Gorbachev: Glasnost e Perestroika pré-queda da União Soviética

De meados ao final da década de 1980, o recém-nomeado secretário-geral do Partido Comunista Mikhail Gorbachev implementou reformas revolucionárias da União Soviética: Perestroika (reestruturação) e Volume (abertura). As reformas estavam vinculadas ao novo pensamento e foram adotadas após uma década de estagnação econômica, produção em declínio, grande escassez e más condições de vida na URSS. Gorbachev acreditava que, com o grau de centralização e burocracia existente, a União não poderia se desenvolver e alcançar o renascimento econômico.

A União Soviética antes de Mikhail Gorbachev

Perspectiva geral do desenvolvimento industrial da União Soviética, 1961-1980, por Kokarev, N.I. , 1961, via Duke University Libraries, Durham

Após a morte de Joseph Stalin, Nikita Khrushchev tornou-se o novo líder da União Soviética em 1953. Khrushchev elaborou um novo paradigma de política externa com a intenção de restabelecer as relações com as grandes potências ocidentais: os Estados Unidos, o Reino Unido e a França. Os objetivos centrais da política externa soviética alterada eram diminuir o processo de militarização do Guerra Fria e agir mais livremente na arena internacional. No entanto, a nova estratégia não excluiu as aspirações imperiais da União Soviética. A disseminação do comunismo em todo o mundo continuou sendo uma prioridade. Consequentemente, as ações de política externa de Khrushchev no exterior não refletiam suas aspirações de coexistência pacífica. Durante seu governo, a URSS lutou com os Estados Unidos por Berlim e Cuba e ameaçou uma guerra nuclear. Essas ações tiveram um efeito oposto: as relações entre as superpotências foram as mais tensas que já estiveram durante a Guerra Fria.

Entre 1964 e 1982, o ponto focal do próximo líder soviético, Leonid Brejnev , foi assuntos estrangeiros e militares. Para apoiar a disseminação do comunismo internacionalmente, ele desenvolveu A Doutrina Brejnev , que afirmava que qualquer ameaça em qualquer país da União Soviética era uma ameaça a todos os membros do bloco e, portanto, a intervenção militar para ajudar as forças comunistas era justificada. A doutrina foi promulgada para justificar a invasão soviética da Tchecoslováquia em 1968 para derrubar o governo reformista local.

Durante a década de 1970, Brezhnev elaborou a estratégia conhecida como Relaxamento restabelecer as relações entre a Alemanha Ocidental e o Pacto de Varsóvia, ao mesmo tempo em que alivia as tensões com os Estados Unidos. Simultaneamente, ele expandiu e modernizou a marinha e as capacidades militares da União Soviética. O exército soviético permaneceu o maior do mundo. Sob sua liderança, a União alcançou a paridade nuclear estratégica com os Estados Unidos, e seu programa espacial superou o dos Estados Unidos.

O presidente Ford e o secretário-geral soviético Leonid I. Brezhnev assinam um comunicado conjunto após as negociações sobre a limitação de armas estratégicas ofensivas, por David Hume Kennerly , 1974, via Ford Library Museum, Ann Arbor

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Além disso, Brezhnev apoiou as batalhas de libertação nacional em nações emergentes, fornecendo ajuda militar a grupos e regimes de esquerda. Em dezembro de 1979, a União Soviética invadiu o Afeganistão para apoiar um governo comunista em colapso. Os esforços de Brezhnev para suprimir a oposição interna dentro da URSS foram igualmente implacáveis. No entanto, a contínua expansão dos setores de defesa e aeroespacial de Brezhnev privou outras áreas da economia de recursos. Como resultado, a agricultura soviética, as indústrias de bens de consumo e os serviços de saúde se deterioraram durante os anos 1970 e início dos anos 1980. O resultado foi a escassez de produção e as condições de vida precárias da população soviética.

Como político do Partido Comunista, Mikhail Gorbachev assumiu o poder em 1985. Ele herdou uma economia estagnada e um sistema político frágil. Além do caos econômico e político que Gorbachev encontrou quando assumiu o cargo, o regime soviético já havia criado a confiança dos cidadãos soviéticos em seus líderes, o que significa que grandes mudanças e reformas só poderiam vir de cima – dos próprios líderes. O ímpeto de reformar de cima compeliu Gorbachev a introduzir dois conjuntos de reformas – Glasnost e Perestroika. O objetivo principal era tornar o governo central e a economia soviética mais eficientes.

Perestroika

Mikhail Gorbachev apresenta políticas de perestroika e glasnost (reestruturação e abertura) no 27º congresso do partido em 1986 , pela AFP, via The Guardian

Perestroika (reestruturação em russo) visava a reconstrução econômica, enquanto Volume introduziu transparência e liberalização do regime soviético, como liberdade de expressão e compartilhamento de informações.

Gorbachev reconheceu a estagnação da economia soviética e os baixos padrões de vida quando se tornou o líder soviético. Logo depois, ele apresentou um relatório ao Congresso do Partido Comunista afirmando a inevitabilidade de mudanças revolucionárias: Uskorenye (aceleração-modificação do planejamento central), Perestroika e Glasnost.

O fundamento político da reforma econômica (Perestroika) foi apresentado mais tarde em 1987, durante a sessão plenária do Comitê Central do Partido Comunista, quando se tornou evidente que, com o grau de planejamento centralizado e controle burocrático existente, um renascimento econômico era impossível. No mesmo ano, foi aprovada a Lei de Empresas Estatais.

A lei afirmava que as empresas estatais poderiam definir níveis de produção dependendo das demandas do consumidor e de outras empresas. As empresas eram obrigadas a atender às demandas governamentais, mas eram livres para dispor do restante de sua produção como julgassem apropriado. No entanto, o Estado manteve o controle sobre os meios de produção para essas empresas, restringindo sua capacidade de adotar a responsabilidade total de custos. As empresas compravam insumos de fornecedores a taxas de contrato predeterminadas. As empresas tornaram-se autofinanciadas de acordo com a lei, o que exigia o pagamento de despesas (salários, impostos, suprimentos e pagamentos de dívidas) com lucros.

Exigimos Perestroika, por Vladislav Iogannesovich Kyunnap , o grupo Battling Pencil de um portfólio de 24, intitulado ‘Perestroika For and Against’. A União Soviética, 1989, via Victoria and Albert Museum, Londres

Também permitiu que os diferentes ministérios industriais e agrícolas assumissem a responsabilidade do comércio internacional em setores sob sua jurisdição, em vez de ter que trabalhar através da burocracia das entidades ministeriais do comércio. Além disso, organizações regionais e municipais e empresas estatais individuais foram autorizadas a se envolver no comércio internacional. Essas modificações tentaram corrigir uma falha fundamental no regime de comércio exterior soviético: a ausência de comunicação entre usuários e fornecedores soviéticos e seus homólogos estrangeiros.

A Lei das Cooperativas foi aprovada em maio de 1988 e foi provavelmente a mais dramática das mudanças econômicas de Gorbachev. A lei permitia a propriedade coletiva de empresas nos setores de serviços, manufatura e comércio exterior. Restaurantes, lojas e fabricantes cooperativos tornaram-se parte da paisagem soviética devido a essas disposições. Com a Perestroika, Gorbachev queria fazer do socialismo uma alternativa real à capitalismo .

Volume

Perestroika, Democracia, Reforma, Glasnost!, por Komarov, G , , 1989, via Galeria Internacional de Cartazes

O segundo componente das reformas de Gorbachev é conhecido como Volume. A Glasnost removeu as restrições de mídia e informação que faziam parte da sociedade soviética desde Joseph Stalin . Em inglês, o entendimento de Gorbachev da Glasnost é melhor resumido como abertura. Embora associada à liberdade de expressão e de expressão, o objetivo maior dessa estratégia era tornar a administração da União transparente e desburocratizar.

Representava os pontos de vista de Gorbachev, interpretados como maior abertura e transparência nas instituições soviéticas. Gorbachev abraçou a crítica pública, bem como um certo grau de exposição na mídia com diminuição da censura e maior liberdade de compartilhamento de informações. Informações sobre a alegada maior qualidade de vida nos Estados Unidos/Europa Ocidental e a cultura popular ocidental foram transmitidas à população soviética. Volume , a crítica e a autocrítica não são apenas uma nova campanha. Eles foram proclamados e devem se tornar uma norma no modo de vida soviético , disse Gorbachev.

A política de maior abertura, ou seja, Glasnost, era política na realidade e refletia a realpolitik do líder soviético: o bloco precisava de mudanças dramáticas com corrupção de alto nível e uma economia em colapso. Para Gorbachev obter apoio público para suas reformas, a liderança soviética teve que deixar as pessoas verem os problemas anteriormente escondidos da opinião pública.

Como resultado, em meados da década de 1980, a Glasnost foi lançada como um experimento arriscado para permitir mais liberdade ao tentar manter o controle do partido sobre o que pode ser tornado público e o que seria mantido em segredo.

A União Soviética sob Perestroika e Glasnost

Presidente Reagan com Mikhail Gorbachev na Cerimônia de Assinatura de dois acordos soviético-americanos de controle de armas no Grande Palácio do Kremlin, Sala Vermelha durante a Cúpula de Moscou , 1988, via The Reagan Library, Simi Valley; com Quem ganhará? Reacionários stalinistas ou Gorbachev? Por Mikhail Nikolaevich Rozhdestvin , 1991, via Ferris Collection, Wende Museum, Culver City

As reformas revolucionárias de Gorbachev, Perestroika e Glasnost produziram mudanças dramáticas não apenas internamente, mas também influenciaram a política externa da União Soviética. Sendo transnacionais, essas duas reformas marcaram o início do fim da Guerra Fria.

Internacionalmente, para alcançar com sucesso as metas ambiciosas da Perestroika e da Glasnost, Gorbachev teve que limitar os compromissos externos da URSS e reduzir os gastos militares para retardar a queda econômica do país. Isso levou à reabertura das negociações de armamento nuclear com os Estados Unidos em 1987 e à formação de laços mais estreitos com a União Européia. No mesmo ano, o presidente dos Estados Unidos, Ronald Reagan, estava perto do Muro de Berlim e fez provavelmente o discurso mais proeminente de sua presidência: Sr. Gorbachev, derrube este muro .

Ao mesmo tempo, Gorbachev interrompeu o engajamento soviético em outras regiões do mundo : retirou-se do Afeganistão, pressionou os vietnamitas a abandonar o Camboja, restabeleceu as relações sino-soviéticas, retirou o apoio à Etiópia e às tropas cubanas em Angola, cortou a ajuda económica a Cuba e retirou as tropas soviéticas da ilha, restabeleceu as relações diplomáticas com Israel, e denunciou a invasão do Kuwait pelo Iraque. Em relação aos antigos estados satélites da URSS, a estratégia de desengajamento de Gorbachev seria muito mais pronunciada na Europa, trazendo liberdade aos satélites soviéticos mais tarde.

Internamente, o livre fluxo de informações gerou uma vigorosa discussão pública sobre a história soviética, as atrocidades de Joseph Stalin e a eficácia do comunismo – a premissa fundamental da URSS. A liberdade de expressão rapidamente abriu a sociedade enquanto a transformação econômica era muito lenta. A Perestroika falhou em estimular a economia soviética. A escassez de alimentos e bens básicos tornou-se cada vez mais generalizada.

Linha dura anti-reforma encena um golpe militar enquanto Gorbachev está de férias na Crimeia, 20 de agosto de 1991, por Alexander Nemenov , 1991, através do Guardian

Apesar dos esforços de Gorbachev, as mudanças implementadas não alcançaram os resultados desejados. A Glasnost e a Perestroika, embora parecessem mutuamente benéficas, eram irreconciliáveis. O Partido Comunista e, portanto, o socialismo de Estado se baseavam na obediência inquestionável, que foi questionada pela Glasnost. A Perestroika era uma reorganização do socialismo de estado/Partido Comunista e exigia força e autoridade do governo central para funcionar. A Glasnost representava um desafio ao governo do partido, e a Perestroika não poderia existir ou operar sem ela.

As reformas de Gorbachev dentro da política da Perestroika e Glasnost enfraqueceram o governo central e deslocaram o equilíbrio para os órgãos locais e regionais do bloco soviético. Como resultado, o próprio Gorbachev perdeu apoio dentro do Partido Comunista e da população soviética. Em agosto de 1991, um golpe liderado por reacionários ligados a certos funcionários da KGB tentou derrubar Gorbachev. Ele permaneceu no poder, mas apenas temporariamente. Em 25 de dezembro de 1991, Gorbachev renunciou.

As iniciativas revolucionárias de Gorbachev para reformar a União Soviética por meio de suas políticas Glasnost e Perestroika foram consideradas incompatíveis com a manutenção do regime soviético. Logo após a renúncia de Gorbachev, a União Soviética deixou de existir.